Моему ребенку в начальной школе сделали диаскинтест
«Добрый день. Моему ребенку в начальной школе сделали диаскинтест.
О прививке я узнала от ребенка, никто меня о ней не предупреждал.
Директор школы сообщила мне, что о диаксин-тесте
учитель написал в дневнике ребенка и его проведение обязательно
для посещения ребенком школы. Законны ли действия школы и
медсестры?»
Отвечает старший помощник прокурора города Новокуйбышевска Куликова О.А.
Действия образовательного учреждения и медсестры не правомерны.
Так, статья 20 Федерального закона № 323-ФЗ «Об основах охраны
здоровья граждан в Российской Федерации» гласит, что необходимым
предварительным условием медицинского вмешательства является дача
информированного добровольного согласия несовершеннолетнего или
его законного представителя.
Федеральный закон № 77-ФЗ «О предупреждении распространения
туберкулеза в Российской Федерации» также устанавливает необходимость
получения информированного добровольного согласия на медицинское
вмешательство одного из родителей или иного законного представителя
несовершеннолетнего в возрасте до пятнадцати лет.
При получении согласия на медицинское вмешательство медицинский
работник должен пояснить родителю о целях вмешательства, возможных
последствиях, побочных реакциях, мерах предосторожности.
Таким образом, запись в дневнике ребенка и отсутствие возражение
родителей никак не может являться законным способом получения согласия
на проведение туберкулинодиагностики несовершеннолетнего.
Кроме того, отказ от пробы Манту или диаскин-теста не ограничивает
права ребенка на посещение школы, если у ребенка нет контакта с больными
туберкулезом, и есть заключение врача-фтизиатра об отсутствии
заболевания.
«Будет ли оказана экстренная медицинская помощь ребёнку в случае
отказа его законного представителя от медицинского вмешательства?»
На вопрос отвечает прокурор г. Новокуйбышевска Волков А.А.
Да, экстренная медицинская помощь ребёнку будет оказана.
Информированное согласие на медицинское вмешательство в отношении
лица, не достигшего возраста, с которого пациент самостоятельно
дает такое согласие, либо несовершеннолетнего, не способного по своему
состоянию выразить согласие на медицинское вмешательство, дает
один из родителей или иной законный представитель. Также указанным
лицам предоставляется право отказаться от медицинского вмешательства
или потребовать его прекращения.
Вместе с тем, учитывая приоритет сохранения жизни и здоровья детей,
защиты их законных интересов, законодатель наделил медицинские
организации правом обратиться в суд для защиты интересов ребенка, если
законные представители отказываются от медицинского вмешательства,
необходимого для спасения его жизни.
Порядок производства по административным делам указанной категории
установлен главой 31.1 Кодекса административного судопроизводства
Российской Федерации.
Определение о принятии соответствующего административного искового
заявления к производству выносится судом незамедлительно.
Административное дело рассматривается в течение пяти дней, а при
наличии ходатайства медицинской организации о медицинском вмешательстве
в экстренной форме – в день поступления заявления.
Указанная категория дел рассматривается с участием законных представителей
несовершеннолетнего, представителей медицинской организации,
органов опеки и попечительства, а также прокурора.
«Прием ребенка в детский сад. Возможен ли отказ?»
На вопрос отвечает помощник прокурора города Муханчалова Р.С.
В соответствии с положениями Федерального закона «Об образовании
в Российской Федерации» в приеме в государственную или муниципальную
образовательную организацию может быть отказано только по
причине отсутствия в ней свободных мест.
Общий порядок приема на обучение в организации, осуществляющие
образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного
образования установлен приказом Минпросвещения России
от 15.05.2020 № 236 «Об утверждении Порядка приема на обучение по
образовательным программам дошкольного образования».
Прием в образовательную организацию осуществляется в течение
всего календарного года при наличии свободных мест. Документы о
приеме должны подаваться в тот сад, в который получено направление
органа местного самоуправления или органа государственной власти
субъекта Российской Федерации, поставившего ребенка на учет и зачислившего его в детский сад.
Направление и прием в образовательную организацию осуществляются
по личному заявлению родителя (законного представителя) ребенка,
к которому также предъявляются следующие документы: документ,
удостоверяющий личность родителя, свидетельство о рождении ребенка,
документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства
или месту пребывания.
Запрещено требовать от родителей документы, не предусмотренные
законодательством об образовании.
В случае отсутствия мест в детском саду для решения вопроса об
устройстве ребенка в другой детский сад необходимо обратиться непосредственно
в уполномоченный орган, осуществляющий управление в
сфере образования.
За незаконный отказ в приеме в детский сад частью 1 статьи 5.57 КоАП
РФ предусмотрена административная ответственность.
«Проведение освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения в отсутствие понятых. Законно ли?»
На вопрос отвечает заместитель прокурора города Рубцов В.А.
Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, подлежит
водитель транспортного средства, в отношении которого имеются
достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения,
а также водитель, в отношении которого вынесено определение о
возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном
статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях (далее КоАП РФ).
В случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 КоАП РФ,
обязательно присутствие двух понятых или применение видеозаписи.
Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в
его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты.
Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных
действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол.
В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве
свидетеля в соответствии со статьей 25.6 КоАП РФ. В случае применения
видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за
исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются
в отсутствие понятых, о чем делается запись в соответствующем
протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного
опьянения.
В случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных
действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные
действия совершаются в отсутствие понятых, о чем делается запись
в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на
состояние алкогольного опьянения.
Понятой – лицо, привлекаемое представителем власти для удостоверения
законности проведения какой-либо процедуры. В качестве понятых
не могут выступать люди, заинтересованные в исходе дела.
Таким образом, при направлении лица на медицинское освидетельствование
достаточно либо участия двух понятых, либо ведения видеозаписи.
«Как охраняется частная (личная) жизнь человека в Российской Федерации?»
Разъяснение подготовлено старшим помощником прокурора города Саппа С.О.
Согласно ст.29 Конституции РФ каждый человек имеет право на
неприкосновенность его личной жизни, на тайну переписки или разговоров
по телефону.
Согласно Уголовного кодекса РФ вторжение в частную жизнь грозит
нарушителю ответственностью, предусмотренной статьями 137, 138,
138.1, 139 Уголовного Кодекса.
Как разъяснил Пленум Верховного суда РФ в постановлении от
25.12.2018 № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о
преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина
(статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 УК РФ)» вмешательство
в личную жизнь становится преступлением, если речь идет о
сведениях, которые гражданин сам не хотел предавать огласке.
При решении вопроса о наличии в действиях лица состава преступления,
предусмотренного частью 1 или 2 статьи 137 УК РФ («Нарушение
неприкосновенности частной жизни») имеет значение тот факт, охватывалось
ли умыслом лица, что сведения о частной жизни гражданина хранятся
им в тайне», – пояснил пленум.
При этом не может повлечь уголовную ответственность сбор или
распространение таких сведений в государственных, общественных или
64
иных публичных интересах, «а также в случаях, если сведения о частной
жизни гражданина ранее стали общедоступными либо были преданы
огласке самим гражданином или по его воле».
Под сбором сведений о частной жизни лица, пояснил Верховный суд,
«понимаются умышленные действия, состоящие в получении этих сведений
любым способом, например путем личного наблюдения, прослушивания,
опроса других лиц, в том числе с фиксированием информации
аудио-, видео-, фотосредствами, копирования документированных сведений,
а также путем похищения или иного их приобретения».
Распространение сведений о частной жизни лица заключается в сообщении
(разглашении) их одному или нескольким лицам в устной,
письменной или иной форме и любым способом, в том числе через Интернет.
Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за нарушение
тайны переписки или телефонных переговоров (ст. 138 УК РФ). При
этом ответственность за данные действия наступает независимо от наличия
в переписке или разговорах сведений, составляющих личную или
семейную тайну.
За преступления в сфере нарушения неприкосновенности частной
жизни и тайны переписки и телефонных переговоров предусмотрено
наказание до пяти лет лишения свободы.
Раздел: «Противодействие коррупции»
«Я госслужащий, подскажите, может ли мне банк дать сведения
о моих сбережениях за год?»
Комментирует ситуацию старший помощник прокурора Саппа С.О.
Да, конечно. Напомню, что с 1 сентября 2020 года указанием Банка
России от 14.04.2020 № 5440-у «О порядке предоставления кредитными
организациями и некредитными финансовыми организациями гражданам
сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для
предоставления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о единой форме
предоставления сведений и о порядке ее заполнения» введена форма
сведений о наличии счетов и иной информации, необходимой для представления гражданами сведений о доходах, расходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера.
С указанной даты сведения предоставляются кредитной организацией
и некредитной финансовой организацией по единой форме, установленной
приложением 1 к указанию Банка России от 14.04.2020 № 5440-у.
Наряду с указанными сведениями организация обязана предоставить
выписку о движении денежных средств по счету за отчетный период, в
случае ее истребования гражданином (его представителем). Выписка по
счету в драгоценных металлах как приложение к форме сведений не
предоставляется.
А в какие сроки должна быть представлена данная информация?
Согласно указанию Банка России от 14.04.2020 № 5440-у организация
обязана предоставить гражданину (его представителю) сведения на указанную
им отчетную дату на бумажном носителе или в электронном виде
(по его выбору) не позднее 5 рабочих дней после дня обращения.
«Уголовная ответственность за мелкое взяточничество»
Разъясняет Прокуратура Промышленного района г. Самары.
Статья 291-2 УК РФ предусматривает ответственность за получение
взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем
10 тысяч рублей.
Если сумма незаконного вознаграждения превышает 10 тысяч рублей,
то ответственность наступает по статьям 290, 291 УК РФ, предусматривающие
более строгое наказание.
Совершение указанного преступления влечет наказание в виде штрафа
в размере до 200 000 рублей, либо в виде исправительных работ на
срок до 1 года, либо ограничение свободы до 2 лет, либо лишение свободы
до 1 года.
При этом законодатель предусмотрел возможность освобождения от
уголовной ответственности за совершение данного преступления при активном
способствовании раскрытию и (или) расследованию преступлений, в случае вымогательства взятки, а также, если лицо, совершившее
взятку после совершения преступления добровольно сообщило в орган,
имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки.
«Что такое “откат”? Ответственность и отличия от взятки»
Старший помощник прокурора Куликова О.А.
В СМИ часто можно слышать про «откат», что это вполне законно
и ничего за это не будет.
В данной лекции постараемся разъяснить, что понимается под словом
«откат» и какая ответственность может наступить за данные действия.
Что такое «откат»?
Согласно статье 204 Уголовного кодекса РФ коммерческий подкуп
– это незаконная передача лицу, выполняющему управленческие
функции в коммерческой или иной организации,
денег, ценных бумаг, иного имущества,
незаконные оказание ему услуг имущественного характера,
предоставление иных имущественных прав
за совершение действий (бездействие) в интересах дающего или
иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные
полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения
может способствовать указанным действиям (бездействию).
Коммерческий подкуп, по сути, будет являться «откатом».
Какая ответственность предусмотрена за данные действия ?
За коммерческий подкуп предусмотрена уголовная ответственность.
Наказания различны в зависимости от квалификации (простой подкуп
или совершенный группой лиц по предварительному сговору или
в крупном размере) и могут быть от штрафа до лишения свободы.
Например, за совершение коммерческого подкупа в значительном
размере (свыше 25 тысяч рублей) (часть 2 статьи 204 Уголовного кодекса
РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения
свободы до 3 лет со штрафом в размере до 10 кратной суммы коммерческого
подкупа и с лишением права занимать определенные должности
или заниматься определенной деятельностью до 3 лет.
За совершение коммерческого подкупа в особо крупном размере
(свыше 1 миллион рублей) (часть 4 статьи 204 Уголовного кодекса
РФ) предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы
до 8 лет со штрафом в размере до 40 кратной суммы коммерческого
подкупа и с лишением права занимать определенные должности или
заниматься определенной деятельностью до 6 лет.
Более того, возможна административная ответственность юридического
лица за такие действия .
Так, согласно статье 19.28 Кодекса об административных правонарушениях
РФ незаконные передачу предложение или обещание от
имени или в интересах юридического лица должностному лицу, лицу,
выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной
организации:
денег, ценных бумаг, иного имущества,
оказание ему услуг имущественного характера,
предоставление имущественных прав
за совершение в интересах данного юридического лица должностным
лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой
или иной организации, действия (бездействие), связанного с
занимаемым ими служебным положением предусмотрена административная
ответственность и на юридическое лицо может быть наложен
штраф.
Например, за такие действия, совершенные в крупном размере
(свыше 1 миллиона рублей) может повлечь наложение административного
штрафа на юридическое лицо до тридцатикратного размера
суммы денежных средств ( услуг имущественного характера,
иных имущественных прав), незаконно переданных или оказанных
либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но
не менее двадцати миллионов рублей с конфискацией денег, ценных
бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера,
иных имущественных прав.
Отличие «отката» от взятки?
Действия лиц при коммерческом подкупе или передачи взятки
очень похожи.
Вспомним, что такое передача взятки в соответствии с уголовным
законодательством:
передача денег, ценных бумаг, иного имущества,
незаконное оказание услуг имущественного характера,
предоставление иных имущественных прав
должностному лицу или предоставляемых им лицам с определенной
выгодной для них целью, а именно:
– за совершение определенных действий или бездействий, если такие
действия (бездействия) входят в служебные полномочия должностного
лица или оно в силу должностного положения может способствовать
таким действиям;
– за общее покровительство или попустительство по службе;
– за незаконные действия или бездействия, будет признаваться передачей
взятки.
Отличие в том, кому предназначены передаваемые денежные средства
(оказание услуг, передача иных имущественных прав).
Если это лицо занимает управленческую должность в коммерческой
организации, то такие действия будут считаться коммерческим
подкупом.
Если лицо занимает должность в государственных, муниципальных
органах и обладает функциями представителя власти или организационно-распорядительными
и административно-хозяйственными функциями,
то такие действия будут квалифицироваться как дача взятки.